再生金属产业是清远支柱产业,再生铜等废旧金属拆解产业所面临的环保问题,曾经让清远市委市政府一度感觉压力山大。
作为中国再生铜都,再生金属产业是清远支柱产业。2012年,清远市五金环保定点进口企业25家,产值为91亿元,再生金属产业链总产值超过900亿元,再生铜产量42万吨,占全国再生铜275万吨的15.27%。
此前,清远再生金属行业给人的印象是高污染、低技术,从业者大部分是处理废旧电线的有钱垃圾佬。近年,清远市重点扶持再生金属行业整体升级,通过入园规范经营,增加技术投入,朝着铜材料深加工方向发展,再生金属高附加值产业链得到补充,相关行业公共配套逐步完善,一个升级版的清远再生金属产业已经初具规模。
传统的再生金属行业给人的公认印象是,村村点火,处处冒烟。一位老清远人表示,清远再生金属行业缘起于20多年前,当时清城区石角镇、龙塘镇等地农民开始经营废金属回收与拆解,随后从业人员不断增多,带动附近百平方公里的10多万人从业。清远一位再生金属业内人士告诉记者,当时,一些老板把进口再生金属废料从南海拉到清远卖给当地人,等当地人拆解出铜,商人再回收。后来,清远本地人越来越多地加入到这个行当中,顶峰时大约有2500拆解旧电线的商户。
虽然从业人员多,产值大,但传统再生资源领域充斥着蛮荒和污染。龙塘当地人告诉记者,那时候的拆解业,家家都是小作坊,当时多用焚烧这种原始的拆解方法,拆解户们甚至把回收来的废电线全部集中到山坡上去,然后直接放火烧,烧过的塑料丢弃在山顶,烧出来的铜则捡回去卖钱。
焚烧电线产生大量废气体,造成环境污染。石角当地人曾开玩笑说,这里的老板“喝的是桶装水,吃的是外地米,住的是清远楼”。
相关部门曾对清远再生金属行业总结出六大弊病:市场秩序混乱、企业规模偏小、技术传统落后、大量占用土地、人员素质较低、环保问题突出。有业内人士分析认为,清远3000多家有色金属综合利用行业企业,具有进口废五金电器类废物国家定点加工利用单位资格的仅有20多家,工商、国税、地税三证齐全的企业很少,相当一部分个体拆解户是无牌经营。拆解个体户大多散落在公路边和村镇内各个角落,或在自家居住地或租来的空地上经营,拆解洗涤后的废水、废油甚至废酸液对环境污染严重。
因焚烧电线放出有害气体对环境造成污染,国家、省环保部门一度曾多次要求清远对相关产业进行整改。
清远再生铜等废旧金属拆解产业所面临的环保问题,曾经让清远市委市政府一度感觉压力山大。清远再生金属行业商会相关负责人坦言,当时清远有关部门“曾一度打算‘封杀’再生铜等废旧金属拆解回收加工行业。”
被逼向绝境的清远传统再生资源产业痛定思痛,谋求转型。经过一系列的考查论证,2002年,清远市作出了“入园经营、圈区管理”的整体部署,清远市委、市政府在龙塘镇、石角镇规划建设清远华清循环经济工业园,将清远市数千个体拆解户和拆解、回收、深加工企业逐步集中到园区发展,对入园商户进行统一监督管理。
在入园经营、技术升级的基础上,清远再生金属产业以其巨大的资源优势,迅速形成再生金属的产业集群。2005年,通过全面整合华清和北江两大工业园优势资源,广东清远(石角)有色金属加工制造业基地成立,2009年,基地被评为“广东省产业集群升级示范区”;2005年,清远被国家发改委等6部委作为再生资源集散市场,列为首批国家循环经济试点单位;2007年,清远再生铜产量65万吨,占当年全国再生铜产量200万吨的32.5%,获得“中国再生铜都”殊荣;2010年5月,清远华清循环经济工业园被国家发改委和财政部列为国家首批“城市矿产”示范基地。
此前,清远拆解出来的铜都是卖到珠三角深加工,而转型后的清远再生金属产业则是引进下游加工企业,从回收到加工生产到最终产品,清远传统再生资源延伸产业链,提高附加值。清远市巨大的有色金属资源很快地吸引下游企业聚集,云铜、江铜、华鸿铜业、精诚铜业等一大批知名铜铝深加工企业落户清远。“进口——拆解——粗加工——深加工——终端产品”这条完整的产业链被成功打造。
近年,清远再生金属产业在补齐产业链的同时,积极建设服务于再生金属产业的第三产业,构建科研、营销、融资等公共服务平台,打造再生金属国际贸易中心、国际采购中心、国际技术合作交流中心。《清远市加快再生金属产业转型升级实施方案》提出,力争到2015年,清远再生金属产业自主创新能力进一步提高,个体拆解户100%入园经营,再生金属产业工业总产值突破1000亿元,培育形成年产值超百亿元企业2家,年产值超50亿元企业5家,年产值超10亿元企业30家;拥有国家、省级企业技术中心5家。
目前,清远已经建立一系列再生金属产业配套服务业及硬件设施,清远铜交易中心、广东省再生金属综合利用产学研技术创新联盟、清远市华清科技研发中心、清远和中南大学共建的技术转移(清远)中心、清远铜价格指数等一列系配套设施已经建设并发挥作用,清远还将建设“两废”专用查验场、申请成立清远期铜交割仓库等,清远再生铜都及清远再生金属产业的优势将更加明显。
去年,清远再生金属行业共开展行业共性技术攻关项目26个,目前在省科技厅立项项目3个,其中省产学研重大专项1个,市、区科技局立项项目9个。豪美铝业的特种铝型材和合意氟塑的单晶铜项目为清远市金属产品往新材料领域的开发取得很好的突破。
南方日报讯 (记者/张俊)记者从广东豪美铝业公司了解到,在几十家大型生产厂家产品角逐中,广东豪美断桥隔热铝型材获得国务院机关事务管理局配套绿色建筑标准《公共机构节能节水技术产品参考目录》(下称《目录》)唯一推荐。据了解,《目录》对全国各地绿色建筑标准推进具有指导意义。
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