“优等生清单”乾坤广大——盘点怀化专精特新

　　3月17日，新一波新冠肺炎疫情突袭怀化。3月27日，在疫情得到控制后，湖南千源铝业有限公司的生产经营开始恢复。

　　“从4月1日到4月17日，我们公司发货情况比较稳定，形势向好，每天都能发出40吨到60吨左右的货。”千源铝业董事长赵文德介绍，“这些货主要发往省内各地，以及贵州、广西、云南、重庆等地的部分市场。”他说，近段时间上门的客户主要集中在怀化市域，外省基本为零，“当然是受疫情影响”。

　　千源铝业成立于2013年，截止到2021年12月31日，公司坐拥员工300人左右，销售市场遍及湖北、贵州、河南、陕西、吉林等16个省市，2019年被认定为湖南省专精特新“小巨人”企业。公司建立了完整的铝加工产业链及配套完善的生产运作管理体系，引进了先进的技术开发及工程化验证设备77台（套），拥有行业领先的立式仓储设备。从德国、瑞士、日本引进的挤压、氧化电泳、彩色喷涂、木纹加工以及隔热断桥节能生产等先进生产线，完全具备了型材挤压、机械抛光、机械喷砂、阳极氧化、电泳涂漆、粉末喷涂、氟碳漆喷涂、热转印木纹、断桥隔热及模具、试验、检测等研发和生产需要。通过引进国际先进的立式粉末喷涂线吨的挤压机，公司规模进一步扩大，产品技术含量和附加值大大提升。

　　千源铝业的建筑铝型材分为门窗、幕墙、栏杆、阳光房四大系列，产量居湖南省第一，市场占有率可达30%。工业材在生产过程中采用了热、冷两种工艺处理，具有很强的耐腐蚀性能，以及模组化和多功能化的特性，可快速架构出理想机械设备外衣，可根据各客户公司所需机械设备要求定制开模，目前在西南地区的市场占比达18%。装饰材富集轻质、节能、循环的特性，隔音保温性能优越，可增强家具的牢固性和承重能力，并且无甲醛，相关系列产品在西南地区市场的份额正稳步提升。

　　唯“铝”是举的千源铝业一向注重科技创新。其拥有一批“产学研用”相结合的技术团队和技术联盟，包括企业专职研究与试验发展人员61人、具备高级职称人员11人，博士18人。公司每年都将销售收入的3%以上用于产品研发、技术研究、检测试验和加工设备的购置，最近三年来已经申请国家知识产权35项，其中发明专利23项，获得授权的发明专利6项，获得授权的实用新型专利12项。利用现代化技术手段，该公司自主研发并成功转化项目28项，解决了铝合金挤压型材等生产技术难题32个，形成新产品16个、新样品30多个。

　　疫情使千源铝业生产订单量减少、货物运输受阻、库存积压。为帮助企业尽快恢复正常生产经营，政府全力满足所需相关防疫物资，落实各项政策，保障物流运输畅通，“因此我们很感谢政府和有关部门”。

　　在怀化水果加工行业，湖南海联食品有限责任公司如果自称第二，那么无人敢称第一。

　　海联食品被评为省级专精特新“小巨人”企业是在2020年，获评主要原因在于其是区域性农产品精深加工领域的代表性企业，它在全市该领域中规模最大，年加工能力达3万吨；加工品种最多，已有加工食品品类4大类（罐头、果干、饮料、葡萄酒），计40多个品种。其市场终端主要分布在北方地区，囊括山西、安徽、河南、河北等14省， 出口市场则在美日欧韩等地有所分布。2021年，海联食品生产总值为3个多亿，受制于美国贸易壁垒，出口业绩锐减80%以上。国内市场业绩尽管受疫情影响明显，依然全力保持了总体稳定。

　　海联食品总经理尹健介绍，海联集团成立于15年前。多年来，公司依托怀化本土丰富的水果资源，始终专注于水果精深加工，特别是柑橘。据介绍，出口的柑橘罐头片形级别共分10级，其中最好卖的是S级和M级，怀化所产柑橘罐头片形小，以S级为主，外观呈月牙形，颜值颇高，很受国际客商尤其是日本客商青睐，海联因此大量采购本地所产柑橘用以加工销售，每年都在1.5万余吨规模，以日本为主的海外客商一般都会优先考虑进口该类产品。除柑橘外，海联还与中方、洪江、麻阳、辰溪、芷江等地采取合作社经营模式经营，常年采购黄桃、水蜜桃、金秋梨、猕猴桃等10来种本土出产水果加以利用，受益农户超过10万。

　　海联长期注重为传统加工产业加持新科技、新动能，这种努力自2020年以来表现得十分明显。近年来，该公司大量上马自动剥皮机、自动分瓣机、自动码垛机等人工智能机械，加工流水线自动化程度越来越高，加工成本由此大幅降低，同比往昔“人海战术”降低了30%，车间用工已从1500多人锐减至500来人。海联所用自动分瓣机价值60万元/台，每台自动分瓣机都与一台自动剥皮机形成一个组合，每个组合投资上百万元，这种人工智能组合，一共上马了20组，涉及投资2000余万元。

　　这艘本土水果加工行业“旗舰”已有各项专利20项，其中发明专利4项，其余均为实用新型专利。“旗舰”注重开展并不断深化与中国农大、湖南农大、湖南农科院、怀化学院等院所的产学研合作，最近五年间已经开发出近10个新产品，后者均已上市并形成现实生产力，其中最负盛名者当属刺葡萄酒系列，其它正在成型、有望拓展市场潜力的新产品计有8个。

　　最近五年来，地方政府、职能部门对海联食品不断加大帮扶力度。仅降费减税一项，公司就已受益近百万元。今年实施的留抵退税政策已经到位近100万元，公司流动资金压力得以明显纾缓。市里每年都向海联派驻帮扶特派员，助其纾困解难，解决历史遗留问题，企业因此在争取项目资金扶持、市场开拓等方面受益匪浅。

　　近年来，作为各自所属行业经营、管理、科技创新等方面带头大哥、引领旗舰的专精特新“小巨人”企业已成香饽饽，愈发被政府及社会各界高看一眼，厚爱一层。

　　在怀化，专精特新“小巨人”企业清单越拉越长，阵容越来越齐整，含金量越来越高。市工信局中小企业科负责人谌安兴介绍，截至目前，全市已有国家级专精特新“小巨人”企业3家（久日新材料、湘鹤电缆、双阳高科），省级专精特新“小巨人”企业49家，另有49家企业被认定为市级小巨人企业。各级政府及其相关职能部门因此精准发力，推动各项政策落实。2017年以来，通过扎实开展中小企业发明专利“破零倍增”行动，全市37家企业实现发明专利“破零”，20家企业实现发明专利“倍增”，成为引领怀化中小企业“专精特新”发展的新标杆。专精特新“小巨人”企业是中小企业集群中脱颖而出的佼佼者，怀化因此着力推动中小企业“上云上平台”，全市“上云”中小企业累计超过1.6 万家，“上平台”中小企业达到454家，较好实现了数字化网络化智能化发展，有3家企业入围2021年度“湖湘精品”中小企业品牌能力提升试点名单。

　　背靠庞大的中小企业阵列，“掐尖”其中出类拔萃的“优等生”，政府及其职能部门着力建平台，完善公共服务体系。全市现有市本级及洪江区、洪江市、靖州、溆浦、新晃、会同等7个中小企业公共服务平台，平台网络注册企业1213家、注册服务机构192家；洪江区工业集中区、新晃工业集中区2个园区通过了省级中小微企业创业创新基地认定；怀化市中小企业服务中心等5家服务机构通过省级中小微企业核心服务机构认定。着力强保障，提升企业发展水平。全市各县市区均成立了中小企业发展工作领导小组及其办公室，同时建立协调联动、考核监督等工作机制，为企业健康发展提供专业技术人才、融资需求、解决实际困难等帮助，并狠抓煤电气、原材料保供等工作。着力优环境，增强企业获得感。全市持续深化“放管服”改革，出台《关于营造一流营商环境的若干措施》，将“集中办公、集合查验、集成审批”作为提升服务效率的机制保障，推动“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的服务理念逐步深入人心。

　　谈到“看得见的手”给予广大中小企业特别是“小巨人”们的真金白银的帮助扶持，怀化亚信科技股份有限公司董事长助理傅宜红感同身受。她介绍，怀化建立了市级专精特新“小巨人”企业认定机制，并实行动态管理，同时出台了《怀化市专精特新“小巨人”企业培育计划实施方案（2021-2025年）》，筛选一批优质企业，定期开展监测分析，从政策、要素、服务等方面给予支持，积极争创国家级、省级专精特新“小巨人”企业。另一方面，政府还出台了《怀化市加大全社会研发经费投入行动计划（2018-2020年）》等激励政策，对企业创新给予奖补，“这对提升企业技术研发能力是个很大促进”。

　　亚信科技于2018年9月被认定为省级专精特新“小巨人”企业，自2009年11月成立至今，销售实现了30%的年增长，科技创新方面屡有成效。3月28日正式复工以来，政府部门为该公司捐赠了一批口罩和体温枪，市政府、市工信局、市环保部门、经开区管委会等相关领导陆续前往指导慰问。傅宜红认为，怀化“小巨人”企业数量越多，越能够形成地方特色产业，集群效应明显，有助于构建创新性、多样性、差异化产业生态， 增强怀化经济发展韧性。

　　“湘鹤电缆”堪称全省电缆行业中的一个品牌响亮、业绩卓著的“老字号”，不折不扣是个“优等生”。湖南湘鹤集团电缆科技股份有限公司办公室主任刘鹏辉介绍，湘鹤电缆成立于1997年，是一家专业从事电线电缆研发生产及销售的国家高新技术企业、驰名商标企业、湖南省线缆行业协会常务副会长单位，因为多年来一直潜心于高性能电线电缆研发，尤其在高阻燃耐火电线电缆领域拥有多项创新技术及专利，于2017年被认定为湖南省“小巨人”企业，并在2021年升格为国家级“小巨人”企业。

　　成为“小巨人”企业以来，湘鹤电缆大力推行“创新引领发展、产业助推转型”战略，久久为功，一以贯之。目前该公司已建成数条国内先进的环保阻燃电线KV及以下三层共挤交联电缆生产线，环保阻燃电线万公里。为把控行业先进技术，大举引进行业优秀人，并与中南大学、湖南大学、怀化学院等高校建立产学研合作，建成了湖南省认定企业技术中心、怀化市工程技术研究中心，启动了“环保型高阻燃耐火矿物质电线电缆”项目，填补了湖南西部地区矿物质电缆生产空白。近三年来，该公司获得专利15项，大大提升了企业产品竞争力。刘鹏辉认为，怀化作为全省经济发展起步晚，工业基础薄弱的地区之一，要想实现赶超必须在高精尖及专精特新领域发力，通过培育和扶持一批专精特新“小巨人”企业来带动当地民营经济及配套产业。他认为“小巨人”企业将成为怀化工业经济发展的排头兵。

　　业内人士一致公认，专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业，从中央到地方，各级政府、各相关部门对此高度重视。2021年11月，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《为“专精特新”中小企业办实事清单》，要求各地结合实际认线月，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，明确2021至2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。为不断壮大全省“优等生”阵容，助推其加速度成长，2021年2月，省工信厅、财政厅印发了《湖南省专精特新“小巨人”企业培育计划（2021-2025）》。

　　建立专精特新“小巨人”这份“优等生清单”，专业人士连称“这种做法好”，认为此举能让上榜企业做自己专业的事情，用专业的人，能够逐步提升企业在所属行业中的竞争地位和市场竞争力，最终扩大企业在市场中的话语权。“建立小巨人企业备案制度，对于企业所在地区加快把本土资源优势变成市场优势、品牌优势、价值优势和效益优势，作用十分明显。”他们认为，“有助于企业明确自身发展方向，少走弯路。”

　　与此同时，怀化在专精特新“小巨人”企业培育方面还存在一些短板和不足，主要表现为专精特新“小巨人”企业数量偏小、质量不优；部门服务企业的水平和能力还有差距，解决企业实际困难的办法还不够多，成效还不够显著；营商环境仍需进一步优化；企业内部管理有待加强。

　　从事任何一项事业都离不开情怀加持，这一点持续拓展“优等生清单”并赋予其更多有效内涵也不例外。市工信局有关负责人表示，下一步他们将实施“专精特新”中小企业培育工程，加快建立市级专精特新“小巨人”企业后备库，每年重点培育市级专精特新“小巨人”企业30家左右，梯度培育一批市级专精特新“小巨人”企业成长为省级、国家级。深入实施创新驱动发展战略，支持“专精特新”中小企业开展技术改造，鼓励其通过融资租赁等方式加快装备改造升级步伐。为压紧压实责任，将把“专精特新”中小企业培育和发展情况纳入绩效考核范围，发挥考核“指挥棒”作用。推动金融机构为专精特新“小巨人”企业提供普惠性、创新性金融产品，并大力支持其登陆主板、科创板、新三板、区域性股权市场等专业资本市场，同时着力优化营商环境，让广大企业更好享受政策红利。返回搜狐，查看更多